项目未批先建？负责人称“无可奉告”，官方回应

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克日，有知恋人士向新黄河记者反映，河北邢台市清河县华能清河县280兆瓦农光互补发电项目在未取得国有地皮利用证、建立用地规划允许证、建立工程规划允许证、建立工程施工允许证等相干证件环境下违规建立施工。
对此，清河县行政审批局复兴新黄河记者称，现在只表现该项目标存案信息，并未查询到相干证件，也未有收到任何申请。相干涉事企业负责人则回应记者：“无可奉告。”
该项目真实环境毕竟怎样？新黄河记者就相干题目睁开实地观察。

海报：新黄河客户端 韩璐莹 李嘉林

项目只有存案信息，现在已开始施工

据清河县人民当局官网内容表现，华能清河县280兆瓦农光互补发电项目为清河县2023年第一季度会合开工的9个重点项目之一。2023年2月2日，清河县举行本年一季度重点项目会合开工仪式，该项目在列。公开资料表现，华能清河县280兆瓦农光互补发电项目建立单元为清河县旭昇干净能源科技有限责任公司，这是一家建立于2021年，以从事电力、热力生产和供应业为主的企业，同时也是中国华能团体成员。
3月29日，新黄河记者由知恋人指引来到邢台市清河县漓江路附近的一处施工现场，据施工现场入口处项目公示牌内信息知晓，此地为华能清河县280兆瓦农光互补发电项目升压站施工现场。据航拍画面表现，升压站地面底子已开端建立成型，且有大型工程装备正在举行水泥浇筑作业。
新黄河记者同时发现，间隔该项目升压站施工现场向南1公里处的树林深处，同样出现施工陈迹，施工现场本来茂密的树林，被开发出大面积空隙，随处散落着青绿的树干枝条，树林中泥泞地面上被挖出几个直径5米的深坑，周边伴有管道及水泥浇筑的陈迹。据知恋人先容，被砍伐的树林位置是华能清河县280兆瓦农光互补发电项目标光伏区施工现场。
华能清河县280兆瓦农光互补发电项目是否取得相干资质？日前，新黄河记者分别向清河县天然资源和规划局、清河县发展改革局、清河县住房和城乡建立局、清河县行政审批局核实该项目国有地皮利用证、建立用地规划允许证、建立工程规划允许证、建立工程施工允许证管理环境。清河县天然资源和规划局工作职员表现，他们只到场到项目选址，没有审批相干手续的职能，该项目可以咨询清河县发展改革局。清河县发展改革局工作职员则表现：“该项目于2021年上报，2022年通过立项审批，详细的相干证件不归我们负责。”
之后，新黄河记者又咨询清河县住房和城乡建立局，工作职员表现，管理相干施工证件均由清河县行政审批局管理。记者又咨询了清河县行政审批局，相干工作职员复兴新黄河记者：“现在只表现该项目标存案信息，并未查询到相干证件，也未有收到任何申请。”
同时，新黄河记者通过河北省投资项目在线审批羁系平台处举行查询发现，该项目于2022年1月12日举行存案登记、2022年7月6日举行情况审批、2023年2月14日举行存案登记变动的记载等相干信息，同样未查询到该项目国有地皮利用证、修建工程施工允许证等相干审批信息。

中标方涉嫌分包业务，分包单元资质存疑

据相干平台表现，清河县280兆瓦农光互补发电项目EPC总承包中标单元为：中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司。
新黄河记者从该项目升压站施工职员获悉，这些工人并非是中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司工人，而是一家名为河北卓恒电力工程有限公司的施工队伍。据天眼查App表现，河北卓恒电力工程有限公司，建立于2007年，是一家以从事修建安装业为主的企业，该公司与中标单元中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司和清河280兆瓦农光互补发电项目毫无关联。
新黄河记者采访到河北卓恒电力工程有限公司负责人，相干负责人表现：“我们分包中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司总包的华能清河县280兆瓦农光互补发电项目，他这个项目很大，我们做着升压站、输变电、管线布设这块业务。由于我们是二级资质，以是不停做着分包业务”。
不外，新黄河记者在查阅“清河县280兆瓦农光互补发电项目EPC总承包招标公告”中看到，该项目明白指出，本次招标不担当团结体投标。招标公告表现，该项目要求应具有国家建立主管部分核发的电力工程施工总承包一级及以上资质和承装（修、试）电力办法允许证二级及以上资质，具有建立行政主管部分核发的安全生产允许证，且在有用期内。
同时，新黄河记者在施工公示牌上看到，该项目施工单元为：东北电力第三工程有限公司。新黄河记者针对相干题目，向中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司相识环境，该项目梁姓负责人回应：“无可奉告。”

升压站位置有变革，被指“批建不符”

据华能清河县280兆瓦农光互补发电项目建立项目情况影响陈诉表表现，该项目升压站位于清河县王官庄镇马厂村附近，升压站西侧距马厂村180m，南侧距清河县开辟区小学330m，东侧距幸福社区400m。而新黄河记者实地采访发现，升压站建立位置在位于漓江街与向阳路交织口南150米处，与情况影响陈诉表中标定的位置相差5公里。
新黄河记者就项目升压站建立位置偏移和地皮规划允许证管理等题目致电邢台市生态情况局和清河县天然资源和规划局。邢台市生态情况局复兴称：“我们没有现场看过，是建立单元委托环评单元，体例情况影响陈诉表，我们再根据陈诉内容举行审批，如今是两不晤面审批情势，他们答应报送内容真实有用。停止到现在，我们只收到2022年6月28日这一份申请。”针对该项目现实建立位置与情况影响陈诉不符环境，邢台市生态情况局相干职员则表现：“这种环境属于批建不符。”
项目为何会出现“批建不符”？对此，清河县天然资源和规划局向新黄河记者表明称：“2022年底该项目升压站选址在漓江路南六排三路东侧，光伏项目是暂时用地，不必要征用地皮，只必要租赁利用。”
然而，新黄河记者查阅中华人民共和国天然资源部【2021】2号文件《关于规范暂时用地管理的关照》，关照中明白指出，暂时用地是指建立项目施工、地质勘查等暂时利用，不构筑永世性建（构）筑物，利用后可规复的地皮（通过复垦可规复原地类大概到达可供使用状态）。对于暂时地皮利用限期，关照中规定暂时用地利用限期一样平常不凌驾两年。建立周期较长的能源、交通、水利等底子办法建立项目施工利用的暂时用地，限期不凌驾四年。城镇开辟界限内暂时建立用地规划允许、暂时建立工程规划允许的限期应当与暂时用地限期相衔接。暂时用地利用限期，从答应之日起算。
而据华能清河县280兆瓦农光互补发电项目情况影响陈诉表表现，该项目计划运营年限为25年，已远远超出天然资源部规定的暂时用地利用限期。
新黄河记者查询发现，中国能源建立团体东北电力第三工程有限公司此前也曾有违法占地被处罚的记载。该公司曾在2021年8月，因未经答应，私自在余字乡附近施工建立风电200MW工程项目，被乾安县天然资源和规划局责令其将违法占用的266203平方米地皮退还给乾安县余字乡人民当局和乾安县林业和草原局；责令推行用地手续；并对其违法占用的266203平方米地皮处以每平方米3元的罚款（计：798609.00元）。
4月4日，当新黄河记者再次来到华能清河县280兆瓦农光互补发电项目升压站施工现场处发现，施工现场设立的部门告示牌已被拆除。
（新黄河客户端见习记者张焱辉 剪辑 见习记者吕修龙）

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▌编辑：李晨 校对：杨荷放
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